REVISTA AGRICULTURAS, V10, N°1 – Ciência e Poder nos sistemas agroalimentares

Os artigos desta edição abordam essa complexa relação entre ciência e poder sobre os sistemas agroalimentares a partir de uma dupla perspectiva. De um lado, exemplifica como pesquisadores de prestígio acadêmico e instituições científicas são recrutados para atuar como caucionadores ideológicos de políticas voltadas à industrialização da agricultura, sendo muito frequentemente levados a violar princípios elementares do método científico para sustentar seus posicionamentos públicos. De outro, apresenta casos em que novas trajetórias de desenvolvimento científico-tecnológico são deslegitimadas institucionalmente, muito embora indiquem caminhos promissores para enfrentar o crítico desafio de assegurar a oferta alimentar em quantidade, qualidade e diversidade para uma população mundial crescente, em um do contexto de mudanças climáticas e de degradação acelerada dos recursos naturais.

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FONTE: AS.PTA Agricultura Familiar e Agroecologia

Relocalizando os Sistemas Agroalimentares

A industrialização da agricultura e a liberalização dos mercados agrícolas são fenômenos que se alimentam mutuamente sob o comando do regime agroalimentar corporativo que ganhou força nas últimas décadas. Ao atuar na forma de verdadeiros impérios agroalimentares, um pequeno grupo de corporações transnacionais impõe um sistema de governança global sobre os mecanismos institucionais que controlam os fluxos entre a produção e o consumo de alimentos. Países em desenvolvimento, como o Brasil, foram obrigados a abrir suas fronteiras para a importação de alimentos, ao mesmo tempo em que passaram a intensificar a produção de commodities em busca de divisas nos mercados internacionais, em detrimento da produção alimentar doméstica.

Além de implicar a perda de soberania alimentar no âmbito de territórios e países, essa nova conformação nas estruturas de abastecimento está na raiz de um conjunto entrelaçado de impactos negativos que se irradiam nas sociedades contemporâneas.

A homogeneização de culturas alimentares e a desarticulação de meios e modos de vida rurais intimamente ligados aos padrões de produção e consumo de alimentos representam uma das faces perversas da transformação de gêneros alimentícios em mercadorias cujos preços são regulados nos mercados internacionais. Outro sintoma expressivo dos graves desequilíbrios gerados pela nova economia agroalimentar global reflete-se no fato de que o mundo conta
atualmente com tantos habitantes famintos ou desnutridos quanto supernutridos e sujeitos à obesidade, às doenças cardíacas e ao diabetes. Uma simetria paradoxal e emblemática das falhas maiores da ordem agroalimentar imperial.

A agricultura familiar, reconhecida pelo seu papel como abastecedora de alimentos, é o setor produtivo mais duramente afetado pelo progressivo domínio corporativo dos sistemas agroalimentares. Ao perder espaço nos mercados locais, significativa parcela da agricultura familiar não tem outra opção que não a de migrar rumo às cidades. Outra parcela vem procurando alternativas de trabalho e renda ao se integrar a cadeias agroindustriais como fornecedora de
matérias-primas. Com o aporte de vultosos recursos públicos orientados ao financiamento e à assistência técnica a essas trajetórias de integração subordinada ao agronegócio, esse segmento da produção familiar cresceu significativamente nos últimos dez anos, fato que se traduz no aumento da especialização produtiva das propriedades e na sua crescente dependência de insumos e equipamentos industriais. Entretanto, os ganhos monetários obtidos por essa via acabam sendo consumidos pelos seguidos aumentos dos custos produtivos e pela contínua queda dos preços pagos ao produtor, o que tem levado esse segmento a uma crise aguda que se expressa na redução das rendas familiares e nos crescentes índices de endividamento e inadimplência.

As experiências relatadas nesta edição revelam uma terceira trajetória assumida pela agricultura familiar que pode ser interpretada como respostas ativamente construídas por organizações locais contra a globalização da agricultura. Ao construírem ou revitalizarem circuitos curtos de comercialização, os protagonistas dessas experiências eliminam parte importante da cadeia de intermediação, beneficiando simultaneamente produtores e consumidores. Dessa forma, as
rendas geradas nos mercados alimentares são retidas nos territórios e aí ativam efeitos multiplicadores. Essas cadeias produtivas de base territorial exercem ainda influência no equilíbrio de poder nos mercados, já que asseguram aos atores locais seus papeis na definição de normas, procedimentos e bases tecnológicas que regulam a produção,
o beneficiamento, a distribuição e o consumo de alimentos. Muitas dessas experiências vêm sendo apoiadas pelo Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) do Governo Federal, certamente o mecanismo público vigente mais significativo no estímulo a dinâmicas de transição agroecológica e de construção de redes territorializadas de economia
solidária. Por essa razão, o aumento de escala do PAA, bem como a reorientação dos enfoques das políticas de crédito e de assistência técnica vêm sendo defendidas pelos movimentos sociais como medidas para o revigoramento dos mercados locais e para a ruptura dos laços de dependência criados pelos impérios agroalimentares.

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FONTE: AS.PTA